关于危险货物运输的建议书 规章范本

《关于危险货物运输的建议书·规章范本》的性质、目的和意义

1. 本建议书由联合国经济及社会理事会危险货物运输专家委员会根据技术发展、新型物质和材料的出现、现代运输系统的迫切要求，尤其是为确保人员、财产和环境安全的需要而制定。建议书面向负责危险货物运输法规管理的各国政府和国际组织，不适用于远洋或内河散装货船或液货船进行的散装危险货物运输，此类运输适用专门的国际或国家规章。
2. 关于危险货物运输的建议以本文件附件《关于危险货物运输的规章范本》的形式提出。《规章范本》旨在提供一套基本规定框架，以便各国和各运输方式在制定国家及国际运输规章时能协调一致，同时又保持足够的灵活性，以适应任何可能需满足的特殊要求。期望各国政府、政府间组织及其他国际组织在修订或制定由其负责的规章时，遵循《规章范本》所确立的原则，从而促进这一领域的全球协调统一。此外，应在最大程度上遵循新的结构、格式和内容，以提高易用性，便利执行机构的工作并减轻行政负担。尽管《规章范本》仅为建议性文件，但其条文采用强制性措辞（即全文使用“应”而非“宜”），以便于直接将其作为国家和国际运输规章的基础。
3. 《规章范本》的范围应确保其对所有直接或间接涉及危险货物运输的相关方均具有价值。《规章范本》除其他内容外，涵盖了分类原则和类别定义、主要危险货物列表、通用包装要求、试验程序、标记、标签或标牌以及运输单证。此外，还对特定类别的货物规定了特殊要求。通过这一普遍采用的分类、列表、包装、标记、标签、标牌和单证制度，承运人、托运人和监管机构可因运输、装卸和管控的简化以及繁琐手续的减少而受益。总体而言，其工作将得以便利，此类货物国际运输的障碍也将相应减少。同时，随着被归类为“危险”的货物贸易持续增长，这些优势将日益显著。