服务背景
        2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议正式通过《中华人民共和国生态环境法典》，将于2026年8月15日起施行。法典第六百五十条明确规定：国家实行新化学物质环境管理登记制度。生产、进口新化学物质的企业事业单位，应当在生产、进口前向国务院生态环境主管部门申请新化学物质环境管理登记。
        根据《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令第12号），凡未列入《中国现有化学物质名录》（IECSC）的化学物质，均需在生产和进口前完成登记或备案。未依法办理登记即从事相关活动的，将面临最高200万元罚款、限制生产、停产整治乃至责令停业关闭等处罚。
        值得注意的是，生态环境部已于2026年6月11日发布《新化学物质环境管理登记办法（修订征求意见稿）》，公开征求意见截止时间为2026年7月12日，修订内容涉及登记申请人资格、取消备案类型等重大调整，预计将与《生态环境法典》同步施行。

        广州基准科技服务有限公司为您提供新化学物质备案、简易登记、常规登记和新用途登记的全链条代理服务，助您合规进入中国市场。

1 服务内容
1.1 物质查新与合规诊断
服务价值：准确判断化学物质是否需要登记，避免盲目投入。
（1）代为查询《中国现有化学物质名录》（IECSC），包括公开部分与保密部分；
（2）协助办理固管中心委托查新（可覆盖保密名录中的3000余种物质）；
（3）出具合规诊断报告，明确登记类型及数据缺口；
（4）结合当前法规修订动态，评估合规策略与时间节点。

1.2 登记类型判定与方案制定
根据《新化学物质环境管理登记办法》第十条规定，登记类型按年生产量或进口量划分：
（1）备案：年生产/进口量不足1吨的；或新化学物质单体/反应体含量不超过2%的聚合物；或属于低关注聚合物的；
（2）简易登记：年生产/进口量1吨以上、不足10吨的；
（3）常规登记：年生产/进口量10吨及以上的；
（4）新用途登记：已列入IECSC但实施新用途环境管理的化学物质，拟用于允许用途以外的其他工业用途的，应当办理新用途环境管理登记。
注意：根据《办法（修订征求意见稿）》，拟取消备案类型，不足1吨的将纳入简易登记，1吨以上的全部纳入常规登记，最终以正式发布文本为准。

我们为您评估最经济的申报路径，避免不必要的测试投入。

1.3 测试数据管理与监理
服务价值：确保测试数据符合法规要求，避免因数据质量问题被退回或补正。
（1）制定测试数据清单，进行数据缺口分析和豁免分析；
（2）筛选具备CMA资质认定和GLP符合性的测试机构；
（3）生态毒理学测试确保使用中国供试生物（稀有鮈鲫、活性污泥等）完成，符合《办法》第十五条、第十六条关于供试生物的要求；
（4）全程测试监理，保障数据质量和周期可控。

1.4 卷宗制作与申报提交
服务价值：专业卷宗制作，提升审批通过率。
常规登记申请材料（依据《办法》第十五条）：
（1）常规登记申请表（通过网上登记系统填写、输出、签字盖章）；
（2）新化学物质物理化学性质、健康毒理学和生态毒理学特性测试报告或资料；
（3）新化学物质环境风险评估报告，包括环境风险评估、拟采取的风险控制措施及适当性分析；
（4）落实或传递环境风险控制措施和环境管理要求的承诺书（法定代表人签字盖章）；
（5）对高危害化学物质，还须提交社会经济效益分析材料；
（6）申请人已掌握的环境与健康危害特性及环境风险的其他信息；
（7）法人证书或营业执照；
（8）代理合同或协议（有代理人时提供）；
（9）授权书（如存在授权签字）；
（10）信息保护必要性说明材料（如需申请标识信息保护）。

简易登记申请材料（依据《办法》第十六条）：
（1）简易登记申请表；
（2）新化学物质物理化学性质，以及持久性、生物累积性和水生环境毒性等生态毒理学测试报告或资料（须使用中国供试生物）；
（3）落实或传递环境风险控制措施的承诺书（法定代表人签字盖章）；
（4）申请人已掌握的环境与健康危害特性及环境风险的其他信息。
备案提交备案表及符合第十条第三款相应情形的证明材料即可。
我们负责全流程卷宗制作、在线提交及与主管部门的沟通跟进。
网上登记系统入口：登录生态环境部政务服务大厅（http://zwfw.mee.gov.cn），选择“新化学物质类”，点击“13002新化学物质环境管理登记证核发审批事项”进入申报入口。
1.5 境外企业境内代理人服务
服务价值：满足12号令对境外申请人的法定要求。
根据《办法》第十一条，拟向中国境内出口新化学物质的境外生产或贸易企业，应指定在中华人民共和国境内依法登记、能够独立承担法律责任的企业事业单位作为代理人，共同履行新化学物质环境管理登记及登记后环境管理义务，并依法承担责任。
特别提醒：根据《办法（修订征求意见稿）》，拟将登记申请人资格收紧为“中国境内生产或者进口新化学物质的企事业单位”，境外企业将不能再作为登记申请人。

广州基准科技服务有限公司可为您提供：
（1）代理合同签署与授权文件准备；
（2）登记全流程代理申报；
（3）登记后年度报告及首次活动报告提交；
（4）与主管部门的日常沟通联络。

1.6 登记后合规维护
服务价值：履行法定义务，规避持续合规风险。
根据《办法》及《新化学物质环境管理登记指南》，登记后义务包括：
（1）信息传递：生产者、进口者、加工使用者向下游用户传递登记证号、申请用途、环境与健康危害特性、风险控制措施等信息；
（2）活动记录：建立新化学物质活动情况记录制度，如实记录活动时间、数量、用途等信息（常规登记和简易登记保存10年，备案保存3年）；
（3）首次活动报告：取得常规登记证或简易登记证后，首次生产或进口并向加工使用者转移之日起60日内提交首次活动报告；
（4）年度报告：常规登记证载明的，应于每年3月31日前提交上一年度年度报告；
（5）新危害风险报告：发现新危害特性或环境风险增大时，及时报告。
注意：根据《办法（修订征求意见稿）》，拟将活动记录改为每年3月31日前上传至新化学物质环境管理信息系统，取消保存年限的静态规定。
我们协助您完成上述全部后义务，确保持续合规。

2 为什么选择我们
（1）法规专业：深度理解《生态环境法典》及12号令的技术要求，密切跟踪修订动态，掌握登记指南、配套表格及IECSC名录查询的技术细节；
（2）全流程覆盖：从查新、测试监理、卷宗制作到登记后维护的一站式服务；
（3）数据合规保障：熟悉测试方法（《化学品测试方法》、OECD导则等），确保测试机构资质和数据质量符合要求；
（4）沟通高效：与主管部门保持顺畅沟通，实时跟进申报进度；
（5）本土优势：广州本地企业，响应迅速，服务便捷。

3 业务范围
（1）新化学物质备案代理服务；
（2）新化学物质简易登记代理服务；
（3）新化学物质常规登记代理服务；
（4）新用途环境管理登记代理服务；
（5）境外企业境内代理人服务；
（6）法规咨询与技术培训服务。